 |
Beszámoló 2000 |
|
 |
SZEREPVÁLLALÁSUNK AZ OKTATÁSI JOGOK ÉRVÉNYESÍTÉSÉBENA működésünkről szóló rendelet szerint hivatalunk az oktatási szereplők oktatással kapcsolatos állampolgári jogainak érvényesítésében működik közre. E célt szolgáló tevékenységünknek csupán egyik - igaz, a rendelet által legrészletesebben szabályozott - eleme az oktatási szereplők panaszainak intézése, és jogsértés észlelése esetén a rendelkezésünkre álló intézkedési eszközök alkalmazása. Fontosnak tartjuk azonban, hogy más módon is szerepet vállaljunk az oktatási jogok érvényesítésében. Hivatalból indított vizsgálatainkkal az oktatási jogok tényleges érvényesülését átfogó módon térképezzük fel az oktatás azon területein, amelyeken a hozzánk érkező beadványok a legtöbb megválaszolandó kérdést, a legtöbb megoldandó problémát, jogsérelmet jelezték. Hivatalunkat - ahogyan azt a Pepsi-szigeten, illetve a szakmai fórumokon végzett tevékenységünk is mutatja - igyekszünk minél közelebb hozni az oktatás szereplőihez. E rendezvények, számos egyéb szakmai előadás, illetve a nemrég létrehozott internet oldalunk útján is folyamatosan törekszünk arra, hogy az oktatási jogokat és azok érvényesítésének lehetőségeit megismertessük az érintettekkel, párbeszédet folytassunk az oktatás szereplőivel. Meggyőződésünk, hogy hivatalunk így töltheti be maradéktalanul szerepét az oktatási jogok érvényesülésének elősegítésében. Az Oktatási Jogok Biztosának Hivatala felfogásunk szerint szolgáltatást is nyújt az oktatás szereplői számára, ezért fontosnak tartjuk, hogy az érintettek minél szélesebb köre minél közelebbről megismerhesse munkánkat. Nem mindenkinek van lehetősége Budapestre utaznia ahhoz, hogy betekintést nyerjen munkánkba, ezért vidéki szakmai fórumok és nyílt panasznapok szervezésével igyekszünk szolgáltatásunkat az érintettek lakóhelyéhez közelebb vinni. Vidéki útjaink során a fórumokra és panasznapokra ellátogatók nemcsak hivatalunk munkájával, és az oktatási jogok szempontjából fontos kérdésekkel ismerkedhetnek meg, hanem személyesen találkozhatnak munkatársainkkal is, ami segít egy "ügyfélbarát hivatal" megteremtésében. A munkánk iránt érdeklődők így láthatják, hogy kik intézik az ügyeket, milyen felfogásban dolgozunk. 2000 őszén három megyeszékhelyre, Tatabányára, Kaposvárra és Debrecenbe látogattunk el. A kétnapos programokat a megyei pedagógiai intézetek munkatársainak segítségével készítettük elő, szakmai és adminisztratív segítségük nagyban hozzájárult a rendezvények sikeréhez. A programokra az oktatási biztost munkatársai is elkísérték. Erre főképpen a nyílt panasznapok gördülékennyé tételében volt szükség, nagy érdeklődés esetén munkatársaink két külön helyiségben fogadták a panaszosokat, érdeklődőket. Szakmai fórumaink elsődleges célja, hogy az oktatás szereplői megismerhessék a hivatal működését, eljárását és célkitűzéseit. Ezen felül a résztvevőkkel igyekszünk megosztani már létező, a gyakorlatban sikerrel alkalmazott konfliktuskezelési technikákat, és válaszolunk az oktatási jogokkal kapcsolatos kérdésekre. Céljaink között kiemelkedő szerepet játszik az is, hogy nyílt párbeszéd induljon az oktatási jogokkal, azok sérelmével és érvényesítésével kapcsolatban, mely párbeszéd a mindennapok során folytatható, továbbgondolható, alkalmazható. Külön fórumot tartottunk az óvodák és iskolák irányításáért felelős fenntartóknak és intézményvezetőknek, hiszen őket sajátos felelősség, jogok és kötelezettségek érintik. Más szinten találkoznak az oktatási jogokkal és érvényesülésükkel a pedagógusok, diákok, illetve az őket képviselő szülők, így velük is külön találkoztunk. Az intézményvezetők és fenntartók az oktatási intézmények jogszerű működéséért felelősek. Az oktatási jogokkal kapcsolatos diskurzusban tapasztalataink szerint őket ritkábban keresik meg, így a velük kialakított párbeszéd minden érintett számára új távlatokat nyit. A pedagógusokkal, diákokkal és szülőkkel kevésbé formális, az oktatás mindennapjai során felvetődő, egyedi ügyekre inkább koncentráló párbeszéd kialakítására törekszünk. A pedagógusokkal való kapcsolattartás a hivatal körül kialakult kezdeti félreértések eloszlatása végett is fontos számunkra, hiszen a hivatal nem kizárólag a diákok jogait védi. Kaposvárott és Debrecenben felsőoktatási intézmények is működnek, így ezeken a megyeszékhelyeken külön beszélgetésen vettünk részt egyetemi-főiskolai hallgatókkal is. Sok hozzánk forduló panaszos problémája igen összetett, érzékeny kérdéseket érint, sokan pedig tartanak a hivatalos eljárástól, így személyesen szeretnének meggyőződni arról, mit tennénk, ha formálisan is panasszal fordulnának hozzánk. A nyílt panasznapokon a hivatal mindennapos szolgáltatását a panaszosok vagy érdeklődők helyben tudják igénybe venni. Munkánkat mintegy kihelyezve, a helyszínen veszünk fel panaszokat, vagy válaszolunk jogi természetű kérdésekre. Ilyenkor, természetesen a panaszosok számától függően, az oktatási biztos személyesen hallgat meg mindenkit, aki hozzá fordul, jogi tanácsokat ad, indokolt esetben pedig jegyzőkönyvet készít és vizsgálatot indít. Fenti programjainkat mind a szervezésben aktív szerepet vállaló pedagógiai intézetek, mind a meghívottak nagy érdeklődéssel fogadták, felkészülten, kérdésekkel és megoldási javaslatokkal érkeztek meghívottjaink a szakmai fórumokra. A nyílt panasznapokon megismert ügyek nagy részében jogi tanácsaink is elegendőnek bizonyultak, ugyanakkor több esetben vizsgálatot is indítottunk. Az igények felmérésekor az ország minden pedagógiai intézete örömmel fogadta kezdeményezésünket, így a vidéki látogatásokat a jövőben is folytatni kívánjuk. 2000. augusztusában a hivatal munkatársai egy héten át a Pepsi-szigeten álltak az érdeklődők rendelkezésére. Mivel a volt Diáksziget az oktatásban érintett korosztály által szívesen látogatott rendezvény, úgy gondoltuk, a "Szervezetek utcájában" való aktív jelenlétünkkel hatékonyan adhatunk hírt magunkról és munkánkról. Jelenlétünk azonban nemcsak hivatalunk és eljárásunk ismertetésére korlátozódott: teszteket állítottunk össze külön a közoktatásban és külön a felsőoktatásban gyakorta felmerülő, oktatási jogokkal kapcsolatos sérelmekről13. Tipikus oktatási konfliktusokat felvázoló tesztjeinkben a három lehetséges válasz közül csak egy volt jogszerű, a másik kettő azonban a gyakorlatban gyakran előforduló, de nem jogszerű megoldásokra utalt. Örömünkre szolgált, hogy nemcsak diákok és hallgatók, de pedagógusok és szülők is betértek hozzánk. A teszteket csoportosan értékeltük, megbeszéltük a helyes válaszok jogi hátterét, illetve azt, miért helytelen egy adott hibás válasz. Az értékelés legtöbbször általános, az oktatási jogokat érintő beszélgetésbe, vitába fordult, melyből, úgy éreztük, a beszélgetés minden szereplője tanult valamit. Konkrét ügyekben, hivatali munkánkhoz hasonlóan jogi tanácsokat is adtunk, míg kérésre, indokolt esetben vizsgálatot is indítottunk a Szigeten "benyújtott" panaszok kapcsán.
|
előző 
OKTATÁSI JOGOK BIZTOSÁNAK HIVATALA |
Impresszum |