A tanév rendje
A közoktatási intézmények működésének kereteit jogszabályi előírások
határozzák meg, ám helyben kell megszervezni a nevelési, illetve a tanítási
év feladatainak végrehajtását. A tanév helyi rendjének elkészítésekor
figyelembe kell venni a közoktatási törvényben és a tanév rendjéről szóló
miniszteri rendeletben megfogalmazott rendelkezéseket, mindemellett tekintettel
kell lenni a helyi sajátosságokra is. A tanév szervezeti keretei, azaz
hogy hány órája van a tanulónak egy napon, illetve egy héten, és mikor
vannak tanítási szünetek, minden diákot és szülőt érintenek. A tanórákkal
kapcsolatban a panaszos szülők gyermekük magas óraszámát, illetve az első
tanóra korai időpontját kifogásolták, és a túlterheltségre hivatkoztak.
A tanítási szünetek időpontja pedig jelentősen befolyásolja a családok
iskolán kívüli életét.
A tanév rendjéről szóló miniszteri rendelet meghatározza a tanév kezdő
és befejező napját és a tanítási szünetek időszakát.
|
A beadványozó azt sérelmezte, hogy az iskola nem
tartotta meg az őszi szünetet. Az intézmény vezetője arról értesítette
hivatalunkat, hogy az iskolában az őszi szünetet szeptember 10-14.
között megtartották, az oktatási miniszter által meghatározott időponttól
fenntartói engedéllyel tértek el. A 2001/2002. tanév rendjét az
oktatási miniszter a 15/2001. (V. 25.) OM rendeletben állapította
meg. A rendelet 4. § (1) bekezdése értelmében az őszi szünet 2001.
október 29-től október 31-ig tart. A rendelet hatálya fenntartóra
való tekintet nélkül kiterjed minden iskolára. Sem a közoktatási
törvény, sem az idézett rendelet nem enged olyan jellegű eltérést,
hogy a fenntartó jóváhagyásával az őszi szünetet máskor lehetne
megtartani, még akkor sem, ha azt egyébként méltányolható körülmények
indokolják. Ezen nem változtat az a tény sem, hogy a diákokat és
a szülőket kellő időben tájékoztatták a változásról. Mindezek alapján
megállapítottuk, hogy az iskola őszi szünetét jogszerűtlenül helyezték
át a szeptemberi időpontra. A fentiekre tekintettel azzal a kezdeményezéssel
fordultunk az intézmény vezetőjéhez, hogy a jövőben a jogszabályi
előírásoknak megfelelően tartsák meg a tanítási szüneteket. Az igazgató
a kezdeményezést elfogadta. (K-OJOG-559/2001.)
|
Többen fordultak hivatalunkhoz nemcsak írásban, hanem telefonon is a
tanulók kötelező óraszámával kapcsolatban. Jellemzően gyermekükért aggódó
szülők érdeklődtek, hogy mennyi lehet a tanulók napi óraszáma, illetve
heti tanóráinak maximális száma. (K-OJOG-503/2001., K-OJOG-573/2001.)
A közoktatási törvény meghatározza, hogy az egyes iskolai évfolyamokon
naponta legfeljebb hány kötelező tanítási órája lehet a tanulónak. Ezen
felül az iskola a tanulók érdeklődése, igénye szerint nem kötelező (választható)
tanórai foglalkozásokat szervezhet. A kerettantervek kiadásáról, bevezetéséről
és alkalmazásáról szóló 28/2000. (IX. 21.) OM rendelet tartalmazza, hogy
a tanuló heti - kötelező és nem kötelező - tanítási óráinak együttes száma
az adott évfolyamon hány órával haladhatja meg a közoktatási törvényben
a kötelező tanórai foglalkozásokra meghatározott időkeretet. Azaz a kerettantervről
szóló rendelet megszabja, hogy egy-egy iskolai évfolyamon mennyi az engedélyezett
nem kötelező tanórák száma. Ezen megengedett óraszámon felül azonban az
iskola szervezhet testnevelési órákat, egész napos (iskolaotthonos) tanítás
esetén napközis foglalkozásokat, a nem állami, nem helyi önkormányzati
iskolákban hitoktatást. A tanuló heti tanórai terhelésének felső határán
túlmenően kell megszervezni az egészségügyi és pedagógiai célú habilitációs,
rehabilitációs tanórai foglalkozásokat, egyéni foglalkozásokat és tanórán
kívüli foglalkozásokat.
Olyan beadvány is érkezett hivatalunkba, amelyben a tanórák idejéről
és időpontjáról érdeklődtek. (K-OJOG-448/2001.) A tanítási órák idejét
és időpontját a 11/1994. (VI. 8.) MKM rendelet 9. §-a szabályozza. Elméleti
tanítási órát az iskolában reggel nyolc órától tizenkilenc óráig terjedő
időszakon belül, ha a rendelkezésre álló tanterem elegendő, délelőtt lehet
megtartani. Az első tanítási órát - az iskolai szülői szervezet (közösség)
és az iskolai diákönkormányzat egyetértésével - legfeljebb negyvenöt perccel
korábban lehet megkezdeni. Tehát legkorábban negyed nyolckor kezdődhet
a nulladik órának nevezett tanóra. Elméleti oktatás keretében a tanítási
órák ideje általában negyvenöt perc. Az iskola ennél rövidebb, illetve
hosszabb tanítási órákat is szervezhet azzal a megkötéssel, hogy a tanítási
órák ideje hatvan percnél nem lehet hosszabb, továbbá az egy tanítási
napon a közoktatási törvény alapján tartható kötelező tanórai foglalkozások
számításánál a tanítási órákat negyvenöt perces órákra átszámítva kell
figyelembe venni. További megszorítás, hogy a tanítási órák között - a
tanulók részére - szünetet kell tartani. A szünetek rendjét az iskola
házirendje határozza meg. A fentiekből következik, hogy nem lehet összevont,
kilencven perces tanórát tartani szünet közbeiktatása nélkül.
|